強化“六個抓好”，合肥全力創建國家食品安全示范城市

“七年磨一劍、砥礪再出發”！創建國家食品安全示范城市國家驗收組，上周結束了對合肥市的明查和暗訪工作。七年來，全市上下全面落實黨政同責，全時強化過程監管，全民參與共建共享，食品安全治理能力穩步提升，食品安全狀況穩中向好，食品安全群眾滿意度由創建之初的76分提升到目前的87.2分，在全省食品安全工作評議考核中連續多年位列前茅。

一、抓好統籌部署，強化責任落實。將食品安全工作寫入“十三五”“十四五”規劃，納入市委市政府年度重點工作內容，把食品安全考核權重提高到3%，以食安委名義通報表揚工作成績突出的集體和個人，激勵各級干部擔當作為干事創業。健全完善食品安全黨政同責、考核評議、責任約談等工作制度，市、縣、鄉三級全部實行食安委“雙主任”制。大力推進落實“兩個責任”，市委市政府主要領導專題研究、親自部署，建立合肥市領導干部食品安全分層分級層級對應包保工作機制，成立領導小組，組建工作專班，將包保督導工作作為市委督考辦常態化督查內容，9100多名市縣鄉村四級領導干部對9.5萬戶食品生產經營單位實現包保全覆蓋。

二、抓好監管執法，守牢安全防線。深入開展食品安全9大攻堅及“守查?！睂ｍ椥袆?，守好市民“菜籃子”“米袋子”“餐盤子”安全。持續開展農產品“治違禁、控藥殘、促提升”行動，農產品檢測合格率穩定在98%以上。嚴格落實主體責任，882家應當設立食品安全總監的企業100%配備到位，全面落實“日管控、周排查、月調度”工作制度。按照“一縣一倉”要求，建成用好集中監管倉，實現對進口冷鏈食品全進倉、全檢測、全消殺、可追溯的閉環管控。出臺《合肥市網絡餐飲外賣配送管理辦法》，全面推廣“食安封簽”管理，全市入網實體店100%實現常態化使用。進一步暢通行刑銜接工作機制，充分發揮市公安局駐局警務聯絡室作用，2022年，全市辦結食品類行政處罰案件2968起。

三、抓好重點環節，辦好民生實事。聚焦人民群眾普遍關心的突出問題，標本兼治，綜合施策，針對“一老一小”、“兩大三小”【大宗食品，大型企業；小作坊、小餐飲、小攤販】、農貿市場、餐飲集中區、網絡外賣等監管重點難點，集中力量開展整治行動，全市949家食品小作坊全部實行登記管理，示范小作坊數量占全省總量的25%。創新開展文明菜市、老年助餐服務等暖民心行動，累計新建、改造示范性菜市場190家，占全市菜市場總數85%；設立老年食堂（助餐點）826個，實現主城區養老助餐服務全覆蓋；開展校園午餐工程【城區學校午餐提供率99.4%，縣（市）學校午餐提供率72%】，全面實行學校食堂大宗食品集中定點采購，集中整治全市581家校外托餐機構，保障了在校學生吃得上、吃得好。

四、抓好質量保障，推動產業發展。推進農業標準化生產，累計制修訂農業地方標準236項，創建市級以上標準化生產示范區165個，全國名特優新農產品名錄登錄產品數量達18個。推進食品產業“增品種、提品質、創品牌”工作，形成炒貨、乳制品、農產品加工和飲料四大產業集群。積極推進品牌建設，老鄉雞等5家餐飲單位入圍全國餐飲百強企業，50家企業通過“食安安徽”品牌認證評價，25家食品類企業獲評“中華老字號”“安徽老字號”。全面實施小餐飲提升工程，積極創建餐飲綜合體、特色街和示范店，罍街等4條街區建成省級餐飲質量安全示范街區。支持食品安全科技創新研究，近三年累計支持立項近180個，投入資金超1.5億元，提升食品安全領域企業技術研發和產品開發能力，僅2022年全市食品安全領域科技成果轉化達到26項。

五、抓好改革創新，提升監管能力。深化監管體制改革，充實基層一線綜合監管執法力量，全市150個鄉鎮、街道實行一鄉一所，配備食品安全“四員”4200多人，形成“專業化監管+網格化協管”的監管模式，打通食品安全監管“最后一公里”。推行智慧化、信用化監管，開發市場監管綜合業務系統、食品藥品風險管理系統、食安協管掌上工作平臺等，實現各業務系統間互聯互通、數據共享和綜合利用，全市2040家各級各類學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達100%。完善食品安全信用監管制度和工作機制，推行“紅黑名單”“守信激勵失信懲戒”等管理制度，對嚴重失信食品生產經營者實施聯合懲戒。參與長三角共建食品安全信息追溯體系，落實進口冷鏈食品全程信息化追溯，注冊企業3616家，存儲信息4.7萬條。

六、抓好協同聯動，實現多元共治。聘任人大代表、政協委員和媒體代表為食品安全監督員，參與食品安全治理。建立一支2000余人參加的食品安全志愿者隊伍，開展志愿服務活動1600余場。精心策劃、扎實組織“食藥大講堂”“公眾開放日”“開學第一課”“社區公益行”等系列宣傳活動，舉辦創城暨食品安全短視頻征集大賽，社會關注、群眾贊譽。進一步暢通食品安全投訴舉報渠道，不斷拓展消費維權工作站，持續新增在線糾紛解決單位，強化糾紛多元化解機制。推廣食品安全責任保險，建成餐飲服務集中區食品安全工作站45家，常態化開展食品安全“你點我查”“你送我檢”“隨機查餐廳”等活動，構建形成全民參與、社會共治的食安治理新局面。