建設(shè)國家食品安全示范城市,合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局做法多……
建設(shè)“合肥市食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)”,依托國家和省級(jí)行政審批、監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰、抽檢檢驗(yàn)和企業(yè)信用管理等信息系統(tǒng),通過歸集、存儲(chǔ)、處理、分析食品企業(yè)證照數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、行政處罰數(shù)據(jù)、抽檢數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、輿情數(shù)據(jù)等,建立多維食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集并搭建信用數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)感知、分析、預(yù)警和可視化展示,為智慧化科學(xué)分級(jí)、差異化精準(zhǔn)監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)市場(chǎng)主體信用分類結(jié)果,開展分類處置和差異化監(jiān)管,將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等與市場(chǎng)主體信用分類結(jié)果有機(jī)結(jié)合,對(duì)信用正常的市場(chǎng)主體,合理降低抽查比例和檢查頻次;對(duì)一般失信的市場(chǎng)主體,適當(dāng)提高抽查比例和頻次;對(duì)嚴(yán)重失信的高風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)主體,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,抽查比例和頻次不設(shè)上限。2021年以來,全市在雙隨機(jī)抽查中共實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的抽查任務(wù)5795批次,差異化抽取66124戶次企業(yè)開展檢查,推動(dòng)了監(jiān)管資源科學(xué)配置和利用,有效提高了隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性、有效性。
信用信息共享應(yīng)用,構(gòu)建“聯(lián)合獎(jiǎng)懲”新局面,讓“守信者一路暢通、失信者寸步難行”。
一是信息共享,推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒。將企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)營異常信息、嚴(yán)重違法失信名單信息等,通過合肥市法人庫及一網(wǎng)通辦平臺(tái),推送至發(fā)改、人社、公安、稅務(wù)、銀行等相關(guān)單位,并通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”向社會(huì)公示,推動(dòng)形成部門協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)綜合治理格局。目前,共向相關(guān)部門共享食品生產(chǎn)經(jīng)營市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息391887條,對(duì)食品領(lǐng)域失信主體在金融、土地、許可等領(lǐng)域采取聯(lián)合懲戒,營造“一處失信、處處受限”的市場(chǎng)環(huán)境。
二是落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)誠信體系建設(shè)。深入推進(jìn)“信易批”行政審批工作,為未失信行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者開通綠色通道,包括名稱自主申報(bào)、企業(yè)登記全程電子化、簡易注銷等事項(xiàng)辦理,使誠信者處處受益;依法依規(guī)開展信用修復(fù)服務(wù),貫徹落實(shí)“放管服”改革政策,建立健全企業(yè)自我承諾、主動(dòng)糾錯(cuò)、信息公示的信用修復(fù)工作機(jī)制,依法依規(guī)主動(dòng)為企業(yè)開展信用修復(fù)服務(wù)。通過“送信用進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)提出信用修復(fù)申請(qǐng)。